发挥“绿色、红色、古色”优势 打造原生态休闲旅游强县



　　旅游业是以旅游资源为载体，旅游设施为基础，通过提供旅游服务满足旅游消费者各种需要的综合性行业，包括了“吃、住、行、游、购、娱”等诸多方面，其社会性、综合性、经济性、文化性都很强，是一个资金密集型和劳动密集型产业。它的兴旺对地方经济和社会发展能起到极大的拉动作用，是第三产业中最具活力和潜力的产业，被称为“黄金产业”和“朝阳产业”。近年来，全国各地都在加快发展旅游业，实施“旅游兴省、兴市、兴县”战略，一些省、市、县也因为发展旅游业，使经济、社会得到快速发展，一跃成为综合实力强省、强市、强县。

　　当前，市委强力推进“3+1”战略，把旅游业作为全市的支柱产业来打造，我县旅游业的发展也得到社会各界和各级领导的广泛关注，省委副书记、常务副省长吴新雄同志对修水发展旅游业给予高度关注，并亲自主持制订了《江西省修河旅游区总体规划》，还要求省旅游局和省财政厅大力支持。县委、县政府把加快发展旅游业提上重要议事日程，今年3月单设旅游局，专抓旅游业发展。县人大代表、政协委员纷纷撰写议案提案为发展修水旅游业献计献策，全县老百姓对发展旅游充满热情满怀期待……可以说当前修水发展旅游业具备了天时地利人和，是发展旅游业的大好时机。那么，对修水这么一个自然赋予了灵秀、历史赋予了文化，潜在旅游资源丰富的地方，我们发展旅游的优势在那儿？应当怎样发展我们的旅游业呢？谈谈我个人的几点思考。

一、发展旅游业的优势
　　1、具有良好的自然生态环境。我县是一个农业大县，区域内工业企业少，工业污染相对轻。同时，我县又是一个山区林业县，素有“八山一水半分田，半分道路和庄园”的说法，全县森林覆盖率达67.6%，林木绿化率达72.4%，是江南48个重点林业县之一，境内常年水雾蒸腾，宛如仙境。特别是修河两岸，植被生长繁茂，有杉树、马尾松、香樟、刺槐、油桐、杞木、杜鹃等数十种乔木和灌木生长其间，使修河及沿岸地区长期以来保持了良好的水质和空气质量，修河也成为江西省五大水系中水质保持最好的河流。如今，随着抱电关闸蓄水，修河秀水绵延数十里，沿途风光秀美，景色怡人，具备了良好的自然生态环境。省委书记孟建柱视察修水时对修水得天独厚的生态环境给予过高度评价，称赞“这里山清水秀，空气都是甜的”。
　　2、具有丰富的自然景观和人文景观。旅游资源是指能够诱发旅游动机和实施旅游行为的诸多因素的总和，它包括自然旅游资源和人文旅游资源。修水自古就有“大江以西山水之秀甲天下，洪州分宁县（今修水）钟秀居多”，“山川深重，可供游览”之说，境内较为集中的有七百里修江第一山之称的南山崖、钟灵毓秀的东岭石林、鬼斧神工的清水崖溶洞、牵动游子情怀的抱子石等自然景观。有位于修河上游的黄庭坚故里双井村，宋代一朝曾出48位进士，留有“黄庭坚墓”、“十龙墓”、“尚书墓”、黄庭坚摩崖石刻手迹、双井茶园等众多的人文景观。有佛教七宗之一的黄龙宗发祥地——黄龙山，有初具建设规模的佛教游览胜地——兜率寺，有赣西北最后一片原始森林——杨家坪等特有景观。有秋收起义革命旧址、遗址60余处，其中秋收起义修水纪念馆在被授名为全国爱国主义教育基地之后，2004年又被评为江西省“百姓心中十大红色景点”之一等红色景观。这些资源以修河为纽带，有机地串联于一体，形成自然与人文相融合的组合优势，具有很高的开发价值。
　　3、具有悠久的历史和深厚的文化。旅游资源具有文化性，缺乏文化底蕴的景观是单薄、苍白、缺乏持久魅力的。修水历史悠久，人杰地灵，文化底蕴深厚。第一，有悠久的历史文化。修水县是一个古老县份和著名苏区，也是吴楚文化的结合点，称“吴头楚尾”，历史文物、革命文物甚多。其中有1处国家级文物保护单位，有4处省级文物保护单位，近20处县级文物保护单位。有古文化遗址116处，其中新石器时代晚期遗址8处，上奉山背跑马岭新石器时代晚期遗址，1978年被命名为“山背文化”。第二，有深厚的名人文化。修水向称“文章奥府”，为“濂溪弦铎之地，山谷桑梓之乡”。自唐宋至清代，全县共有进士201人，北宋一朝，双井村出进士48名，被誉为“进士村”。黄庭坚开创江西诗派，与苏轼齐名，并称“苏黄”。近代桃里陈氏一门五杰，4人名载《辞海》。第三，修水的茶文化、饮食文化、工艺文化、地方文化都源远流长，各具特色。
　　4、具有城市中心地理位置优势。修水县是三省（湘、鄂、赣）九县（武宁、靖安、奉新、宜丰、铜鼓、平江、通城、崇阳、通山）的交界处和三个省会城市（长沙、武汉、南昌）的中心点。东距江西省会南昌220公里，西距湖南省会长沙240公里，北距湖北省会武汉260公里；另外，距三峡旅游区最大中转站之一的岳阳和京广、浙赣铁路中转站的株洲以及距旅游城市九江市，著名风景旅游区庐山的距离都在200公里左右，城区的中心地位优势十分明显。随着“大广”高速公路和柯龙线一级公路的修通，修水对外交通条件会进一步改善，而成为南昌、九江、长沙、武汉等大中城市游客生态旅游、度假休闲的理想目的地。
二、修水旅游发展构想
　　当前，我们有省委、省政府的高度重视和关怀，有省财政厅的大力支持，有县委、县政府的正确领导和全县人民已经形成的发展旅游业的共识，有过境高速公路——“大广高速”正式开工修建，有全国和江西省大力发展红色旅游的良好外部环境，有国家“旅游扶贫”政策的启动实施等有利条件，这些都为我县发展旅游带来了前所未有的机遇。我们要抓住机遇，举全县之力，集全民之智，发挥优势，大力发展旅游业，努力把我县打造成赣西北旅游强县。
修水旅游业发展总体思路是：充分利用庐山等周边风景名胜区人们基本到过、设施较为陈旧、接待容量有限等的客观实际因素，进行旅游开发功能上的差异定位，错位发展，按照“总体规划，政府主导，多元投资，统筹发展”的要求，发挥“绿色、红色、古色”优势，抓住山、水、乡村、小城、名人等旅游资源特点，全力打造原生态，集观光休闲度假为一体的特色旅游品牌。
（一）总体布局
根据修水旅游资源特点和区域分布状况以及对游客游览行程方便的考虑，修水可以分为四大旅游风景区，即：修河旅游风景区、渣津古镇旅游风景区、黄龙山旅游风景区、桃里黄沙黄港旅游风景区。
　　1、修河旅游风景区
　　该区东起三都杨梅渡，西至杭口古镇，区内有国内罕见的千年古樟群，有钟灵毓秀的东岭石林和鬼斧神工的溶洞群与数百亩桃梨林交相辉映，有牵动游子情怀的抱子望夫石及美丽传说，有七百里修江第一山之称的南山崖，有县城所在地日臻完善的服务设施和国保省保单位的秋收起义革命遗址遗迹，有留有黄庭坚手书摩崖石刻、墓葬、双井茶园、明月湾及清时建立的高峰书院等景观的著名进士村——双井村。该区旅游资源特色鲜明，相对集中并沿修河连成一线，又近县城，基础设施较为完备，具有很高的开发利用价值。再有当前已经出台了总体规划，和控制性详细规划，只要采取合适的开发运行机制体制，便可很快见效。
　　2、渣津古镇旅游风景区
　　该景区是古艾侯国所在地，具有悠久的历史和文化底蕴。区内有初具规模的千年古刹——兜率寺，有工艺精湛历经数百年依然完好坚固的福星古桥，有古木参天庄严肃穆的革命烈士陵园，还有吴公子庆忌墓、万寿宫、清式古街、老宗祠等景观。特别是兜率寺其规模之大、气势之宏伟堪称江南一绝，在当前的建设期每天都有许多来自全国各地的游客信徒前来游览参观、敬拜祈福。两年后该寺的落成法典之时，将是该区旅游发展的有利契机。可在此寺庙建设期间，做好该区旅游总体规划，积极筹措资金加快其他相应景区景点建设，为将来旅游发展打下良好的基础。
　　3、黄龙山旅游风景区
　　黄龙山位于修水最西端，是湘、鄂、赣三省的交界点，主峰海拔1511米，山势雄伟，景色秀丽，自然人文景观比比皆是，以山雄、景奇、林丰、水美的自然景观，“一山藏二教”的厚重历史文化底蕴闻名于世。山中黄龙寺是佛教禅宗黄龙宗发祥地，曾受朝庭三次封赐，是宋时江西四大丛林之一，至今古迹犹存，香火旺盛，该寺影响还波及日、朝、东南亚诸地，每年都有很多日本等国信徒前来参拜祖庭。山中寺里有晋葛洪、唐吕洞宾、宋苏东坡和黄庭坚、明刘伯温、清乾隆、民国蒋介石等历代达人贤士留下的许多诗题赋句和手书摩岩石刻可为赏鉴。有唐观音井、宋灵源桥、三关、祖师塔等众多省级文物保护单位历史遗迹供人游览。黄龙山下的泰清温泉，水量盛大，微量元素众多，有“三省第一泉”之誉。景区内主要景观有：黄龙寺、天岳关、龙王峰、只角楼、龙湫池、试剑石、刘磐墓、犀牛望月、石田三亩、石龟问松、八卦石等80多处。目前，湖南平江已经把他们的地域申报成为国家级森林公园并投巨资进行旅游开发，现在就有门票收入20余万元/年。湖北也启动了黄龙山开发，投资800万元修通了盘山公路，在其林场所在地建设避暑山庄（现建有大小别墅12栋），并制订了大坳、平等、凤凰翅、天岳关等四景点的修建性详细规划，计划用2至3年时间建成一个省级重点风景旅游区。该山的主峰在修水境内，且我县的自然风景和人文景观最多，我们正好借助湘、鄂积极开发之势，高起点规划，高质量建设、大手笔宣传，后来居上一炮走红极有可能。反之，数年之后，人只知湖南、湖北有黄龙山，而不知江西之修水有黄龙山。
　　4、黄港片旅游风景区

　　 该区有桃里梯田、眉毛山千亩高山茶园、竹段古村和陈家大屋、黄沙汤桥温泉、黄港杨家坪原始森林、何市东浒寨风光、上奉山背文化遗址等自然景观和人文景观，这些景观独具特色，富有个性，相对集中连片，可以自成一个旅游风景区。特别是汤桥温泉，其矿体资源十分丰富，日产热水可达数千吨，已有珠江公司拿下开发权，目前已经制定了修建性详细规划，完成了大部分征地拆迁，只要加强服务加快督促很快可以形成规模，且离县城及大广高速出口很近，地理位置优越，大广高速建成后可以吸引大批武汉、新余、宜春等地游客。
（二）市场定位
　　对修水旅游客源市场定位既要考虑目前现有的条件、基础和市场特点，也要充分认识到未来旅游发展的趋势、变化；既要扬长避短，通过改善不利条件来加快旅游业的发展，也要敏锐抓住外界环境变化所带来的机遇。在此基础上，根据修水旅游区的区位条件、资源特征和经济、社会等外部环境背景，对旅游区的地域性客源市场定位应考虑以国内市场为主。根据客源市场的重要程度、开拓的先后次序以及市场营销的投入重要程度，对国内旅游客源市场细分为三级目标市场。
一级目标市场：以南昌、九江、新余、宜春、萍乡、岳阳、长沙、武汉、鄂州、黄岗为核心的赣湘鄂边区。
二级目标市场：以珠三角、长三角为核心的华东和华南地区
三级目标市场：国内其他地区。
（三）形象定位
　　 一个城市总体旅游形象定位非常重要，它一旦鲜明地提出形成，并广为人知，就将成为巨大的吸引招徕力量。比如，婺源提出“中国最美的乡村”很成功，通过大力宣传在国内造成了很大的影响，经过短短4年多的发展，到2005年实现年接待游客240多万人次，旅游业占全县GDP的16%，旅游税收达到960多万元，门票收入2千多万元。所以，创造旅游区的发展核心就是建立独特、鲜明、有招徕性的旅游形象，旅游形象口号的定位问题是影响重游率与形象与传播的关键。当前，有些专家为我们提出“庭坚故里，诗画修水”或“诗画修水”口号，但都不是很好。我们要通过媒体高额悬赏征集，这样既可能征集到好的广告语，又可以扩大修水知名度，达到市场抄作的效果。
（四）产品定位
中国旅游产品发展正处于从初级的观光型向高级的度假型跨越阶段，现阶段游客对旅游产品的需求日益多样化。就修水而言，大武汉地区、昌九走廊地区的旅游者开始有能力休闲，对产品产生了个性化、多元化的消费需求，因此发展兼有观光、度假、休闲、探险、户外运动等组合优势的旅游产品将具有较强的生命力和竞争力。观光旅游、休闲旅游、度假旅游、体验旅游、古迹旅游、修学旅游、宗教旅游、温泉旅游、避暑旅游、商务旅游、探亲访友旅游、会议旅游都是修水旅游产品发展的方向，我们的四大旅游风景区也符合这些旅游者的不同需求。但是，修水旅游还处在起步阶段，我们要有所侧重优先发展。当前，修水应当集中力量和资源首先发展修河旅游风景区，其次发展黄龙山旅游风景区，再次发展渣津旅游风景区，最后发展黄港片区旅游区。尤其是修河旅游风景区靠近县城，基础设施较好，能较快抓出成效，其他各景区的部分个案可单独先行发展，在全县形成大旅游态势。
（五）发展举措
　　1、加强领导，政府主导，加快基础设施建设
　　旅游业是一个综合性很强的产业，是一项庞大的系统工程，县委、县政府必须高度重视旅游业的发展，切实加强对旅游业的领导，要尽快成立专业机构，抓好旅游业的发展。一是成立修水旅游开发领导小组。领导小组在县委、县政府的领导下，负责对我县旅游业发展的全面领导和总体协调。领导小组由县委或县政府主要领导担任组长，四套班子分管领导担任副组长，有关乡镇、单位、部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在县旅游局，与县旅游局二块牌子，一套人马，合署办公，旅游局长兼任办公室主任。领导小组的职责是定期研究全县旅游发展大计，进行旅游开发项目建设决策，协调解决重大问题等。二是配齐、配强旅游局班子和干部。既然成立了旅游局，确定了编制，就应配齐配强班子和干部，使其充分发挥在旅游规划制订、旅游资源开发协调、市场综合营销和旅游市场秩序、服务质量监督管理等方面的职能。由于旅游业是个新兴的行业，与市场的联系十分紧密，当前又处于起步阶段，需要热心旅游事业，工作能力强的干部，所以在干部的选配上要坚持公开选拔，择优录用。
　　所谓政府主导就是发挥政府在资源配置中的作用，在市场经济条件下按照市场规律科学配置资源，推动市场化运行进程和运行质量（如水系资源、森林资源、道路建设等）提高；政府主导就是通过制定政策、资金投入、完善设施、创造环境引导市场力量的方向；政府主导就是主导阶段性的工作重点，引导各方力量转移方向和时机。政府主导不是政府包揽，也不是政府主干，更不是政府主财。就当前修水实际，政府主导旅游业发展要做到四个结合：一是与城市建设相结合。特别是修河旅游区，在进行城市建设的同时，要充分考虑旅游业发展因素，二者相互推动发展。外地很多成功经验证明旅游业与房地产联姻，能解决旅游业投资不足的问题，是一条很好的旅游发展模式。二是与以工代赈、农业综合开发政策相结合。修水旅游资源丰富，但都基本处于原始状态，基础设施和配套环境都较差，而旅游业的发展又对此要求较高，一个旅游资源的开发往往会因为基础设施和配套环境的问题，让投资商望而生畏，因此要整合多方资源参与旅游景区建设改善基础设施和环境。三是与社会主义新农村建设相结合。一个示范性新农村本身就是一个好的旅游景点，要充分利用这一契机，选择几个点重点扶助，将可取到新农村建设、旅游业发展、农民增收等多赢效应。四是与移民扶贫政策相结合。风格独特，相对集中的建筑群是很好的旅游吸引物，婺源的徽派民居就是典型案例。所以我们（特别是旅游规划区内）建设移民扶贫小区时，在整体规划上要充分考虑修水传统习惯和与自然协调统一，在房屋外型的设计上要充分吸纳修水民居的传统元素，形成自己的风格。
　　旅游要发展，基础设施必须要跟上。首先要进一步改善交通条件。交通是旅游业发展的重要前提条件，要发展旅游，争取周边大中城市的客源，就必须加快交通设施建设。当前我们要做的是全力支持和配合“大广”高速公路修水段建设，在征地、拆迁以及各种纠纷和事务处理上加强协调，搞好服务，让公路早日建成通车，打开进出修水的南北通道。要努力争取国家投资和招商引资，尽早建设柯龙线一级公路，打开通往长沙等西部城市的快车道。要尽快修建和改造通往各旅游景区（点）公路，特别是到双井、安坪岗等《修河旅游区总体规划》内各景点公路要整体规划，加快建设。第二要加快宾馆等接待设施建设。要鼓励县内已有老宾馆进行装修改造，申报星级，优化服务质量和水平。同时，要加快“银河大酒店”等新的星级宾馆建设，扩大接待能力，提升接待水平和档次。第三要发展旅游车队和船队，提供方便、快捷的县内旅游交通服务。第四要加快县城和景区（点）包括特色餐饮、娱乐休闲等在内的其他旅游基础设施建设。第五要加快挖掘如“宁河戏”、“锣鼓十八翻”、“全丰花灯”等地方特色文化，并组建相应的戏班，为将来旅游业发展增强吸引力。
　　2、创新体制，多元投资，加快旅游景点开发
　　修水旅游资源丰富，富有特色，但都基本处于原始和简单粗陋状态，需要大量资金进行开发、优化和整合，当前应重点开发建设《修河旅游区总体规划》区内景区（点），严格执行规划，多方筹措资金，抓紧开发建设。一是成立旅游开发总公司。公司性质是国有独资公司，其职责是垄断我县旅游资源所有权，保证国有资产（旅游资源）的保值增值；对旅游项目进行包装、宣传、推介、带头开发、招商引资、旅游业务管理服务等。公司接受旅游开发领导小组和旅游局的直接领导，公司董事长（或总经理）暂时可由旅游局长兼任，但是旅游局和旅游开发总公司作为政、企是截然分离的。具体操作可由国资局对旅游资源进行评估，再将其作为资产划拨（委托开发管理）给旅游开发总公司作为注册资本进行运营。公司可以用这些资本进行抵押，争取银行贷款，进行部分景区（点）的开发建设。景区（点）建成后可再成立有独立法人资格的子公司进行经营管理，也可以对外进行经营权拍卖或转让股权，如此周而复始筹措旅游开发建设资金。二是加大招商引资力度。做好项目包装推介工作，鼓励民营资本和社会资本及国内外旅游发展企业、财团参与我县旅游开发。三是政府将税务部门征收的旅游企业所得税按照一定比例返还给旅游管理部门（旅游局），用于扶持旅游业发展。四是建立旅游发展基金。基金建立之初资金由政府投入，旅游业发展后，从旅游企业的营业收入中按一定比例收取作为基金来源，基金主要用于旅游宣传促销，也有部分用于旅游景点公共设施建设。如武宁县从今年起财政预算30万，并逐年争加。婺源县由政府下文从旅游景点门票收入中按15%比例提取旅游宣传促销经费，湖北罗田县的比例更是达到了20%。这样既节约资源，又可保证全县旅游品牌的强势打造，利于旅游产业的持续快速发展。五是利用国贫县优势，积极争取中央、省、市包括上级旅游部门在内的经济社会发展扶助款项和其他如交通、电力等发展扶助资金，向旅游开发区倾斜。
　　3、精心策划、舍得投入，大力开展旅游宣传促销
　　 “酒香也怕巷子深”，发展旅游，包装和宣传非常重要，不能让美好旅游资源和项目“养在深闺人不识”，应当舍得花大本钱、大力气进行宣传推介。可以请知名专业机构进行旅游宣传策划；可以邀请有影响的媒体拍摄风光片，在中央、省、市及湘、鄂等周边省大中城市电视台播放；可以在南昌、武汉等城市组织开展旅游宣传推介活动；可以制作精美的修水旅游手册和活页投放到大中城市的知名宾馆，进行宣传；可以邀请省、市有关会议来修水召开，借机宣传推介；可以通过组织开展三省九县运动会、全国“诗画修河四季风情”摄影大赛、特色旅游文化节等活动并进行大势宣传抄作。特别是修河旅游区，因为修水人民有赛龙舟的传统习惯，可以在每年的“5.1”黄金周期间举行规模浩大的龙舟赛事，以扩大知名度和影响力。总之，要采取积极的措施，全方位、多角度、多形式宣传修水旅游业，提高修水旅游景点知名度。
　　4、深入挖掘，加强旅游商品开发
　　旅游是一个综合消费过程，包括吃、住、行、游、购、娱等方面消费，其中“购”即指对旅游商品的购买。旅游商品是旅游收入中最具弹性的部分，是旅游业取得良好效益的重要途径。旅游商品的开发要与自然风光、风土人情、历史典故有机结合起来，集纪念性、观赏性、实用性为一体。修水要重点开发以下几类旅游商品：双井绿茶、宁红红茶、宁红保健茶、神茶等茶系列；山谷泉酒、农家米酒等酒系列；板鸭、河粉、化红等水果、食品系列；蚕丝被、耐热瓷等日用品系列；贡砚、万顺特艺等工艺品系列。还可以深入到民间发掘出具有地方特色的各种特产，扶助成为旅游商品。
　　5、统筹兼顾，重视旅游资源和环境保护
　　旅游业是对环境依赖较高的产业，旅游业竞争力的持续提高依托的就是可持续利用的旅游环境，如果开发利用不当，就会对环境造成极大的损害。因此，修水应当高度重视对旅游资源和环境的保护，坚持“保护优先”、“在开发中保护、在保护中开发”原则。要尽快建设污水处理厂，使县城污水达标排放，确保修河水质优良。要尽快停止东岭采石，禁止修河旅游规划区内采沙、砍伐林木、乱建房屋、葬坟、倾倒垃圾、狩猎等活动，保护修河沿线原始自然风貌。要抓紧对桃里竹段陈家老宅、县城及全县各地老祠堂、师部、团部旧址的保护和维修。要巩固省级卫生城市、省级文明城市、省级园林城市创建成果，继续积极进行国家生态县创建。要加大修河两岸的植绿、护绿力度，特别是东门岭、旌阳山要采取果断措施抓紧绿化。努力把发展旅游业与资源开发、文物保护、生态平衡、城乡文明建设结合起来，融山、水、小城、乡村于一体，形成自己独有的特色，真正把修水建设成为如“诗般韵律，画般绚丽”的原生态休闲旅游胜地。
三、修水旅游发展近期要务
　　1、成立修水旅游开发总公司。
　　2、出台促进旅游业发展的相关政策。比如《关于加快发展修水旅游业的意见》、《修水县旅游招商引资项目优惠政策》、《修水县旅游规划区内资源和环境保护办法》、《修水县旅游行业管理暂行规定》等规范性文件，为旅游业发展营造浓厚的氛围　　3、启动修河旅游区开发建设。促成抱电投资开发抱子石景区。促成人武部把民兵训练基地建成集国防教育、户外素质拓展、休闲娱乐为一体的旅游景点。对“黄馆”、“秋馆”进行规范管理，尽快作为旅游景点对外开放。结合城市建设，招商引资开发马家洲，建成县城中心旅游餐饮、休闲娱乐中心。结合社会主义新农村建设，充分调动群众积极性，加快双井旅游景区建设。根据修河沿线情况，建设一些与自然协调的景致。招商引资建成修河水上航线和水上娱乐项目，将沿线景点连成一线。
　　4、全面进行旅游资源普查。认真细致地进行调查，形成文字（包括相关传说故事）、图片等资料，并编辑整理成书，为今后制订旅游总体规划，进行旅游开发提供依据。
　　5、努力塑造修水旅游形象。请专家策划或面向社会高酬征集宣传广告语。然后，采取多种手段进行广泛宣传。巩固省级文明城市、卫生城市、园林城市创建成果，并分别争取创建国家级。加大全国生态示范县创建力度，争取今年申报成功。对黄龙山、杨家坪进行省级，甚至国家级森林公园申报，并努力争取成功。千方百计努力打造我们的城市名片。
　　6、形成发展大旅游的良好氛围。借召开党代会契机，统一思想，大造舆论，在全县营造发展大旅游的良好氛围，激发广大干部群众支持旅游事业的热情，广大投资商投资旅游业的信心。
　　7、积极鼓励旅游投资。要采取优惠政策鼓励民营资本和社会资本投入旅游开发。鼓励民营企业通过独资、参股等形式参与修水旅游开发总公司创建，做大一家本土旅游企业。支持鼓励旅游资源所在乡镇甚至村，对外开展合资、合作开发旅游资源。



二○○六年六月二十日