对婺源茶业发展不成熟的建议：欲取之先予之

市场的价格机制在经济运行中有着重要作用，但是这只“看不见的手”也有种种局限性，即存在市场失灵。市场失灵是市场为重要的特征。如任其发展，任何市场体系都不可能完全有效地运行[2]。因此政府调节是必需的。按照西方经济学家的推论，市场机制发生失灵的领域即是需要公共部门即政府发挥作用的领域[3]，因此，政府调节不应拘泥于公益性或准公益性项目建设与服务领域，婺源县涉农政府调节更不应仅局限于粮食，从全国意义上来讲，粮食关系着国计民生，国家制定了粮食收购保护价政策，但从婺源县情来看，茶业是县域经济的支柱之一，非同小可，举足轻重，按此类推，在婺源设茶叶保护价也应该合理。因此，对婺源茶叶市场进行政府调节势在必行，刻不容缓，对茶农生产的茶叶实现保护价收购自然是政府调节理想方法之一。保护价收购，要想依靠私企或一般企业来实施显然是与虎谋皮，完全不可能。为了操作简便有效只有县府出资创建新型的国有独资公司作龙头，保本经营，让利于农，以保护价收茶，让茶农种茶有合理或较高的收益，提高茶农种茶的积极性，使广大茶农重新回到茶园，精心耕作与培育，努力扩大生产，并千方百计地提高产品品质，为婺源茶业腾飞提供强大物质基础。而国有独资公司代表政府行使配置社会资源、调节收入分配、稳定经济和促进经济增长三大职能。具体引导和调控制茶叶收购价，迫使其它非国有公司也提高茶叶收购价，按价值规律定价，合理分配销售商与广大茶农的收入，促使茶叶经济的恢复与增长。一旦1[婺源绿茶](/)2品牌驰名或市场发育成熟起来后，国有独资茶叶公司可以考虑赢利或急流勇退，届时，国有独资茶叶公司有形资产和**婺源绿茶**驰名品牌的无形资产一并拍卖定会全额或超额收回当初投资的，当然这是后话。一般来讲，根据“小政府，大社会”的现代理念，政府不直接经营企业。资本主义政府对经济生活的干预极少，其职能仅限于经济学家亚当·斯密所说的“守夜人”的范围，即维护公共安全秩序、提供法律保障和国防等[4]。但对“市场机制失灵”进行政府调节是不可或缺的，无独有偶，今年新春伊始，郑州就红头文件成立国有独资企业郑州公共住宅建设投资有限公司经营房地产，旨在向社会提供经济适用住房、廉租住房、周转住房和农民工公寓，政府希望通过参与建设，不仅为百姓提供保障性住房，更希望给群众一个信号，降低购买心理预期，达到降低房价的目的。婺源由县府组建国有独资茶叶公司旨在提高茶叶收购价，保护茶农合理收入，与上述在争议中前行“郑州模式”具有异曲同工之效---政府调节。由政府组建国有独资茶叶公司是一不同于改制前的新型国有独资公司，它面向社会公开选拔高管，邀请有志于保护茶农合法权益、有志于爱护婺绿光荣与梦想、有志于弘扬国企优越性的志愿者们以及国企独特运营理论研究与实践者加盟，建立现代企业管理制度，加强监管包括县委县府主要领导像梅德韦杰夫和他的继任者对wuyuan1301的直接监管，该公司就一定能健康而有效地运行、就一定能为广大茶农谋福利，最终也就一定能为县域经济腾飞作出应有贡献的。当然，设立国有资产控股茶叶公司也可以，通过计算制定一定水平的茶叶收价让利于农后，则公司中的国有资产便不参加分红，公司利润全部任由其它股份分割，目前国家正在婺源搞试点的小水电代燃料生态保护工程项目就是类似此模式，其实质就是将国家投资所创利润补贴项目区代燃料农户电价以降低其实际支付电价。三、猛火“炒茶”，锻造名牌，烘托售价，保障国有独资公司良性运营，开创**婺源绿茶**辉煌灿烂的明天
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